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物業(yè)五大頑疾有藥方

             發(fā)布日期:[2016/11/9 10:34:00]    共閱次數(shù):

    最高人民法院近日公布《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。據(jù)悉,這兩大司法解釋從2009年10月1日起將正式實施。
  
    《中華人民共和國物權(quán)法》自2007年10月1日起開始實施,現(xiàn)在兩部司法解釋又進一步出臺。兩部司法解釋涉及到哪些熱點問題?
  
   以受理房地產(chǎn)案件見長的陜西潤豐律師事務(wù)所楊蓬偉律師表示,兩部司法解釋涉及的車位車庫糾紛、住改商糾紛、物業(yè)費糾紛等相關(guān)問題在現(xiàn)實生活中具有很強的針對性。本期,記者特請楊律師對讀者關(guān)心的焦點問題進行了部分解讀。
  
    焦點1:物業(yè)承諾了就得辦
  
    “物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開做出的服務(wù)承諾及制定的服務(wù)細則,應(yīng)當認定為物業(yè)服務(wù)合同的組成部分!
  
    專家解讀:近年來,小區(qū)業(yè)主、業(yè)主委員會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)糾紛矛盾時有發(fā)生,一個很重要的問題就是某些物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū)管理承諾和服務(wù)細則往往很難兌現(xiàn),業(yè)主權(quán)益受到損害。此次司法解釋依據(jù)合同默示條款理論,合理擴充了物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)承擔義務(wù)的依據(jù)范圍:不僅限于物業(yè)服務(wù)合同中的明示條款內(nèi)容、法律、法規(guī)規(guī)定、相關(guān)行業(yè)規(guī)范,而且把物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開做出的服務(wù)承諾和制定的服務(wù)細則、守則、投標文件作為物業(yè)服務(wù)合同的組成部分,并確定為物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)盡義務(wù)的依據(jù)。
  
    焦點2:住改商須整棟業(yè)主同意
  
    業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,須具備三個條件:其一,業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約;其二,應(yīng)當經(jīng)本棟建筑物所有業(yè)主同意;其三,若非本棟建筑物業(yè)主,可以證明其與住改商者存在利害關(guān)系,那么“住改商”還需經(jīng)其他非本棟建筑物的業(yè)主同意。
  
    專家解讀:現(xiàn)實中,住宅區(qū)里住改商的不少,雖然規(guī)定了必須取得利害關(guān)系人同意,但此前沒有確定利害關(guān)系人范圍和同意的程序。司法解釋明確規(guī)定了利害關(guān)系人的最小范圍,即整棟樓的業(yè)主。這將使得住改商難度加大,只要有1名利害關(guān)系人向法院主張不同意,就可以“1票否決”。
  
    焦點3: 車位按比例配置給業(yè)主
  
    建設(shè)單位按照配置比例將車位、車庫,以出售、附贈或者出租等方式處分給業(yè)主的,應(yīng)當認定其行為符合物權(quán)法第七十四條第一款有關(guān)“應(yīng)當首先滿足業(yè)主的需要”的規(guī)定。只要業(yè)主已經(jīng)按照配置比例購置或者租賃到車位、車庫,就應(yīng)當認為其需要已經(jīng)得到了“首先滿足”。否則,將有可能出現(xiàn)特定業(yè)主對車位、車庫提出過度主張。
  
    專家解讀:至于現(xiàn)實生活中常見的開發(fā)商高價出租或出售車位、業(yè)主拒買的糾紛,按照司法解釋的這一規(guī)定,開發(fā)商只要面向業(yè)主出售,即使價格較高,也視為“首先滿足業(yè)主的需要”。
  
    焦點4: 新老物業(yè)交接有法可依
  
    “物業(yè)服務(wù)合同的權(quán)利義務(wù)終止后,業(yè)主委員會請求物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域、移交物業(yè)服務(wù)用房和相關(guān)設(shè)施,以及物業(yè)服務(wù)所必需的相關(guān)資料和其代管的專項維修資金的,人民法院應(yīng)予支持!薄拔飿I(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕退出、移交,并以存在事實上的物業(yè)服務(wù)關(guān)系為由,請求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)合同權(quán)利義務(wù)終止后的物業(yè)費的,人民法院不予支持。”
  
    專家解讀:在現(xiàn)實物業(yè)管理活動中,經(jīng)常會出現(xiàn)同一個住宅小區(qū)存在老物業(yè)服務(wù)企業(yè)不走、新物業(yè)服務(wù)企業(yè)進來,因而造成雙公司、雙保安、雙清潔工、雙收費等等怪現(xiàn)象。此次司法解釋明確規(guī)定了老、新物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出、進入的具體條件以及退、進中應(yīng)遵守的秩序和移交必需的相關(guān)資料和其代管的專項維修資金;并重點明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)以形成事實管理為由收取物業(yè)費的,法院將不予支持。
  
    焦點5: 沒有產(chǎn)權(quán)證也能當業(yè)主
  
    基于與建設(shè)單位之間的商品房買賣民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認定為物權(quán)法第六章所稱的業(yè)主。
  
    專家解讀:西安還有一些大廈也有因開發(fā)商擅自將房屋用途由商用改為住宅,在開發(fā)商與買受人簽訂商品房買賣合同之后,買受人根本辦理不了房產(chǎn)證的情況。如果僅以是否已經(jīng)依法登記取得所有權(quán)作為界定業(yè)主身份的標準,將與現(xiàn)實生活產(chǎn)生沖突,并有可能對前述人群應(yīng)當享有的權(quán)利造成損害。因此,司法解釋對其“業(yè)主身份”問題進行了特別規(guī)定。

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